创新与发展论坛|尹光辉：新发展阶段的地震灾害风险管理
“新发展阶段的地震灾害风险管理”
创新与发展
论坛第10讲
11月13日，我院成功举办创新与发展论坛第10讲，特邀嘉宾为应急管理部风险监测和综合减灾司原副司长、中国应急管理学会常务理事尹光辉同志，讲座的主题是“新发展阶段的地震灾害风险管理”。我院执行院长杨开峰教授致欢迎词，公共财政与公共政策研究所王宏伟副教授主持讲座。校内外五十余位师生通过线上会议的形式参与了本次论坛。
在致辞中，杨开峰院长对尹光辉及后续讲座专家表示热烈欢迎。他指出，创新与发展系列论坛通过邀请一线实务部门中富有实践经验与理论素养的领导同志就公共管理最前沿、最新颖的问题进行分享，旨在拓展师生的实践视野。杨开峰院长强调，公共管理学院将立足已有教学与研究基础，依托应急管理跨学科交叉平台，与各应急管理实践部门专家一道，共同推进我国应急管理专业人才培养工作。
尹光辉同志长期从事自然灾害应急管理、应急救援和自然灾害综合风险监测预警、应急管理国际合作等工作，主持组织了包括国家“十一五”“十二五”“十三五”应急体系建设规划编制在内的多项国家重大应急管理相关顶层设计工作，曾被中共中央、国务院、中央军委联合授予青海玉树“全国抗震救灾模范”称号。
讲座首先全面总结了全球和我国地震灾害特点。从全球地震灾害概况出发，聚焦我国地震分布特征，提出了我国地震灾害存在地震多、强度大、分布广、灾害重四大特点。
其次，讲座系统回顾了我国防震减灾事业发展历程。从监测预报、震灾预防、应急救援与风险管理四个阶段系统回溯了我国防震减灾事业的，总结了由监测预报、震灾预防、应急救援组成的防震减灾“三大工作体系”，进一步从风险识别评估、风险降低、风险转移三个方面介绍了我国地震灾害风险管理实践，深刻分析了防震减灾工作存在的短板。
最后，讲座立足习近平总书记对防灾减灾救灾工作的重要论述，前瞻性地提出新发展阶段防震减灾面临的新形势新挑战：一是地震形势复杂严峻，二是经济社会快速发展，三是人民群众对地震安全的要求更加迫切。在此基础上，进一步提出强化地震灾害风险防范、提升地震监测预测预警能力、完善抗震救灾体制机制、加强宣传教育和舆论引导力度四大新发展阶段防震救灾的重点任务。
在王宏伟老师的主持下，讲座人与论坛参与者就防震救灾国际合作、地震预测与地震风险评估、应急救援的央地协同、地震速报与预警工程等理论与现实问题做了深入交流与探讨。
“司局级领导干部谈新发展阶段应急管理系列”讲座
此次讲座是“司局级领导干部谈新发展阶段应急管理系列”的第一讲，讲座共设有四讲。后续还将邀请应急管理部政法司、中国气象局预警中心、北京市消防总队的领导就安全生产、极端天气防范应对、火灾防范与消防救援开展专题讲座，旨在推动我院应急管理学科发展。
供稿：钟其锡
编辑：曾桢
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